公跨铁｜陕西咸阳铁路沿线安全环境治理：53座公跨铁桥梁一桥一档分级管理，道口“平改立”12处
铁路是国民经济的大动脉，其安全畅通关乎国计民生。咸阳市域铁路运营里程已达到459.47公里，涵盖陇海、西平、北环、咸铜4条普速和西宝、银西2条高铁，2025年全市完成铁路客运量946.2万人，旅客周转量48.3亿人公里，铁路货物发送量3680.1万吨。铁路路网布局日趋完善、客货运输效能持续提升，与此同时，铁路沿线安全环境作为铁路平稳运行的重要保障，同样至关重要。铁路沿线安全环境治理，重点聚焦安全管控类18项、环境管控类4项共22项隐患源。
2019年11月，根据省政府安排部署，市政府召开专题会议，成立以市交通运输局牵头负责的工作专班，开展高铁沿线环境专项整治。2022年9月，咸阳市制定并印发了《咸阳市铁路沿线安全环境治理“双段长”制实施方案》，方案实行县镇两级治理。
一、路外环境整治：由“突击治”向“长效管”转变
聚焦轻飘物、硬飘物上线挂网、人畜上道、违规施工、违建拆除5大重点隐患，构建“常态化巡查+专项攻坚”长效治理模式。2025年扎实推进问题整改，妥善处置省级联席会议办公室通报季度性事件68起，圆满完成集中排查梳理出的77起铁路路外环境问题整治任务。
同时，坚持久久为功、常态整治，多年来紧盯关键时段和重点领域，持续组织开展油气管线、汛期安全隐患、公跨铁桥梁等专项治理行动，累计整改各类铁路沿线安全隐患1200余处，实现隐患动态排查、闭环清零，全面筑牢市域铁路运输安全稳定屏障。
二、公跨铁桥梁治理：由“点状改”向“系统治”转变
一是全面排查摸清底数，健全台账动态管控。系统摸清市域公跨铁桥梁基本情况，建立动态管理数据库，全市现有上跨铁路公路桥53座，含上跨高铁桥6座、普铁桥47座。
二是严格规范分级管理，实行一桥一档施策。严格按照《公路铁路交叉路段技术要求》，对53座公跨铁桥梁全部建立“一桥一档”精细化管理档案。结合桥梁初始检查、定期检测资料，综合评定各部件技术状况，划分1至5类桥梁技术等级，分类制定养护措施、逐项推进整改。
三是精准推进隐患整治，分类加快问题整改。针对各县区排查出的桥梁隐患分类处置：乾县、永寿16座桥梁存在防抛网锈蚀问题，永寿维修方案已报送铁路部门审核，乾县已进场施工，并积极协调铁路部门将每日天窗作业时间由2小时延长至6小时；礼泉、长武等四县自查发现桥梁支座变形老化缺失、梁板开裂泛碱露筋、桥面路面破损钢筋起翘、桥台局部沉降水毁等病害，属地政府正积极筹措财政资金，有序推进整治工作。
三、铁路道口改造：由“平面混行”向“立体分离”转变
一是稳步推进道口提质改造。大力实施铁路道口“拆、并、改”工程，通过实现公铁交通流空间分离，从根本上提升通行安全水平，全市累计实施道口改造12处。其中，渭城区朝阳二路项目计划2026年二季度建成通车，完工后将随即启动朝阳一路项目建设；三原县已完成黄毛、王马等3处道口“平改立”，并封闭河槽、黄毛东等4处道口，有效化解咸铜铁路沿线道口安全风险，公铁通行安全保障能力明显增强。
二是攻坚化解重点难点道口隐患。针对腰寨、西闸口等治理难度较大的平交道口，市政府及市交通运输局多次组织召开专题推进会，围绕道口设计方案、建设规模、投资分担等关键事项研究明确工作意见，督促三原县交通局加强与中铁西安西站对接沟通，力争尽快达成一致意见，尽早消除平交道口安全隐患。
四、问题与思考
当前治理工作仍存在要素保障不到位等问题：县（市、区）工作经费落实不到位，2025年排查出的公跨铁桥梁隐患尚未全部整改到位；培训覆盖面小；铁路道口“平改立”推进缓慢。
下一步的工作思考：路地同心，是破解治理难题的根本——加强与铁路部门协同合作，坚持每季度联合召开“双段长”联席会议，定期研判风险，实现隐患及时发现与快速处置；严督实导，是守住安全底线的核心——加大对各县市区的督查力度，夯实县、镇两级段长工作；经费来源，是推动工作进展的关键——督促各县（市、区）把铁路沿线工作经费纳入财政预算，积极向省交通运输厅建言献策，力争推动将公跨铁桥梁安全隐患治理工作所需经费纳入全省桥梁养护资金库，并与西安铁路局加强对接。
（本文为咸阳市交通运输局铁路沿线安全环境治理工作汇报材料，原文为演讲整理稿，个别数据表述以原文为准。）
▶ 来源：咸阳市交通运输局
▶ 原文标题：【业务知识演讲】提升“政能量”，为铁路保驾护航 咸阳市铁路沿线安全环境治理工作汇报
▶ 原文链接：https://jtysj.xianyang.gov.cn/xwzx/ztzl_1/cjxxxjgtsgbzfnl/202606/t20260623_2094903.html
▶ 转载时间：2026-09-29
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